科技巨头正面临着向世界各地的出版商支付新闻内容费用的巨大压力，谷歌正准备在澳大利亚展开竞争。最近，澳大利亚竞争监管机构发布了一项法案草案——新媒体议价法，希望迫使双头垄断的Facebook和谷歌向媒体公司支付新闻费用。

随之而来的问题是，随着欧洲监管机构加大对数字巨头的压力，澳大利亚是否应该实施新规，为其他全球监管机构效仿铺平道路?

以下是关于谷歌和媒体公司之间的争吵，你需要知道的所有最新消息，这些消息可能会对世界各地的监管机构和政府产生巨大影响。

谷歌与澳大利亚出版商的争斗

多年来，Facebook和谷歌与媒体公司之间的长期紧张关系一直围绕前者如何显示内容展开，出版商要求科技巨头为这一特权付费。

上个月，澳大利亚监管机构澳大利亚竞争与消费者委员会(ACCC)发布了一份守则草案新闻媒体议价规则。该准则允许该国的新闻出版商集体或单独与这两家科技公司就分享或展示他们的服务进行谈判。188金宝慱真人亚洲体育该准则草案旨在解决澳大利亚新闻企业与谷歌和Facebook之间的“议价能力失衡”问题。

ACCC提出了强制仲裁程序，如果新闻企业和数字平台在三个月的谈判和调解过程中无法达成协议，则双方可以选择一名仲裁员，或者由澳大利亚通信和媒体管理局指定一名仲裁员。如果不遵守该规则，每次违规将被处以最高1000万美元的罚款，相当于一家数字平台在澳大利亚获得的收益的三倍，或其年收入的10%，以较高者为准。

该准则涉及最低标准，要求数字平台在算法更改将影响新闻的推荐流量或位置时，提前28天通知新闻企业。它还要求科技公司向新闻媒体企业提供关于它们通过用户与新闻内容的互动收集的数据的明确信息。

澳大利亚政府为什么要引入征兵制?

谷歌和Facebook对澳大利亚的新闻行业产生了巨大的影响，因为自2014年以来，报纸和在线记者的数量下降了20%以上，双头垄断占据了很大一部分数字广告收入。早些时候的计划是自愿的。然而，Covid-19大流行导致新闻业务的广告和收入下降，并推迟了付款谈判。这促使澳大利亚财政部长乔希·弗莱登伯格(Josh Frydenberg)制定了一项强制性准则，以确保新闻媒体公司有一个公平公平的竞争环境。

谷歌对新草案代码的响应

澳大利亚提议的不和谐之声新闻媒体议价法目前，谷歌已就此向用户发布了一封公开信。谷歌用户访问主页时会弹出一个不祥的消息，警告说:澳大利亚人使用谷歌的方式存在风险。”而且“他们的搜索体验将受到新规定的影响。”

这公开信谷歌澳大利亚董事总经理梅尔·席尔瓦的这一大胆的游说举动，将谷歌反对新规定的理由呈现在数百万澳大利亚用户面前。谷歌辩称，由于数据被移交给大型新闻企业，拟议的监管将“危及他们的免费服务”。188金宝慱真人亚洲体育

它还认为，法律“迫使”在谷歌搜索和YouTube上仅给新闻出版商“不公平的优势”，因为他们将获得帮助他们“人为地提高自己相对于其他人的排名”的信息。《卫报》报道符合条件的媒体公司必须满足年收入超过15万澳元的标准，并且必须在澳大利亚市场有一定的影响力。这表明大多数大型媒体公司都可以获得这些信息。谷歌还表示，该法律将用户数据置于风险之中。

ACCC迅速做出回应

消费者监管机构迅速做出回应，称这条微博是“不实信息”。“在发布的声明它表示，除非谷歌选择这样做，否则不会要求它对其免费服务向澳大利亚人收费。188金宝慱真人亚洲体育类似地，谷歌不需要共享任何额外的用户数据，除非它愿意这样做。

谷歌卷土重来

谷歌对ACCC的指控进行了强烈反驳。它反击说，

“我们强烈反对，并担心我们对准则的看法在咨询阶段以这种方式表现出来。”

针对ACCC声称谷歌不会被要求对免费服务收费的说法，谷歌以一个例子解释说，代码要求他们对算法的变化提供提前通知，并说:188金宝慱真人亚洲体育

“即使谷歌能够遵守这一规定，它也会严重损害我们的产品和用户体验。这将影响我们在谷歌搜索和YouTube上继续向用户展示最相关有用结果的能力。”

这家搜索巨头还不同意ACCC关于谷歌不需要共享数据的说法，并表示这是代码的要求。

“(它)要求谷歌告诉新闻媒体企业，我们收集了哪些用户数据，我们向他们提供了哪些数据，以及‘注册新闻业务公司如何获得’我们没有提供给他们的数据。”

“这超出了谷歌和新闻出版商之间目前的数据共享水平。”

Facebook怎么说?

Facebook目前对此没有什么可说的——澳大利亚和新西兰的医学博士威廉·伊斯顿说，

“我们正在审查政府的提议，以了解它将对行业、我们的服务以及我们在澳大利亚新闻生态系统中的投资产生的影响。”188金宝慱真人亚洲体育

然而,脸谱网早些时候曾表示失望而不是将自愿的ACCC代码变成强制性的并将该新闻描述为“高度可替代”的内容。

这将为美国出版商让路吗?

在美国，代表2000家出版商的行业协会新闻媒体联盟(News Media Alliance)正在推动一项名为新闻竞争与保护法案这项法律将允许新闻公司与在线平台就内容分发的条款进行谈判。然而，目前的竞争法不允许这样做。

欧洲其他地方的监管变化

西班牙和德国此前也通过了类似的关于使用新闻片段的法律，但无法从谷歌或Facebook收取费用。2014年，西班牙强制向出版商支付费用，谷歌选择关闭其新闻服务。谷歌也威胁要对法国的新法律做出类似的回应。

今年4月，法国竞争主管部门命令谷歌与出版商就使用他们的新闻内容(如图片、视频或文章摘录)的费用进行谈判。然而，谷歌拒绝对播放内容进行赔偿，并对欧盟新版权法提起诉讼。

去年，欧盟引入了新的版权规则这要求科技公司从版权所有者那里获得内容许可。

谷歌和Facebook是否不向发行商付费?

答案是肯定的，也不是。他们付钱给一些出版商。今年6月，谷歌表示，它将向德国、澳大利亚和巴西的某些媒体付费，这些媒体将在其新闻服务(尚未发布)中提供服务。交易条款没有披露。然而，在竞争监管机构提出新规定后，谷歌通知当地出版商，出版商策划新闻(Publisher Curated News)的授权产品计划将被搁置，等待进一步通知。

另一个大问题，下一步是什么?

随着谷歌为与ACCC的斗争做准备，观察这一具有里程碑意义的举动将如何改变世界各地的监管，将是一件有趣的事情。

关于提案草案的磋商于8月28日结束，最终立法预计将在磋商结束后不久出台。

这里有更多的:摩根士丹利预测澳大利亚广告支出将在5年内下降9%